九州体育娱乐手机登录-地方债发行规模将进一步扩大

  地方债发行规模将进一步扩大
   本报记者 董碧娟

  财政部近日发布的数据显示,2019年地方债券发行43624亿元,全年发行任务顺利完成。其中,新增债券、再融资债券、置换债券分别发行30561亿元、11484亿元、1579亿元。新增债券中,一般债券、专项债券分别发行9074亿元、21487亿元。

  中国财政科学研究院金融研究中心副主任、研究员封北麟接受经济日报记者采访时表示,地方政府债券与减税降费是当前我国积极财政政策的两大利器,形成了减负与增支并行的政策组合拳。2019年以来,在经济下行压力加大、政府税费收入减少的情况下,地方债发行使用被赋予了更大的政策期望。

  “回顾2019年,地方政府在债券发行方面有了一些新变化。首先,发行节奏前置,为了缓解经济下行压力,中央于2019年年初便要求地方提前发行地方债,这对地方‘稳增长、补短板’有积极意义。其次,启动地方债券柜台发行工作,不仅为个人投资者和中小机构投资者购买地方债提供了便利,也利于加强地方债券市场的流动性。此外,2019年地方政府债券平均期限也有所延长,这与地方政府的债务结构和项目周期更加匹配。”国泰君安董事总经理周文渊说。

  “对于2019年地方政府债券的发行使用,尤其是专项债的发行使用,财政部在多方面加强了管理,完善了地方债体系建设。”封北麟说,2019年财政部积极指导地方政府加快地方债券的发行使用进度,尤其是加强了债务资金拨付进度管理,确保债务资金及时跟进项目,加快和提升了政府投资对社会资本投资示范引导作用和杠杆效应的显现。

  封北麟表示,2019年通过启动地方债柜台发行渠道,将地方债的投资主体从原来的机构投资者扩大至个人和中小机构,不仅增加了地方债资金的筹集渠道和来源,也为个人和中小机构提供了更为丰富的理财产品和渠道。

  展望2020年地方债发行,周文渊表示,随着部分2020年新增地方政府债务限额已提前下达,预计发行节奏前置的趋势将得以延续,年初就会有大量地方债发行。同时,政府鼓励地方债投资者多元化的态度也不会改变,2020年将有更多类型投资者参与地方债发行认购中。此外,由于2019年中央对专项债可用作项目资本金范围的扩充,预计2020年将有更多民生领域纳入专项债适用范围中,继续利好基础设施建设和民生领域的改善。

  “预计2020年地方债发行规模将进一步扩大,管理重点将落在三个方面。”封北麟表示,一是加强地方债项目管理,确保投资项目符合地方债发行条件,加强地方债风险防控;二是加强地方债资金管理,避免地方政府尤其是基层政府挪用地方债资金,混同一般预算资金使用;三是进一步优化地方债的投资结构,切实提升地方债在补短板、稳增长方面的积极效应。

董碧娟

【编辑:姜雨薇】

九州体育娱乐官网-一个多世纪 这个家族延续六代的中国情缘

  央视网消息:2019年9月29日,习近平总书记在人民大会堂金色大厅向伊莎白等6位国际友人颁授中华人民共和国友谊勋章。伊莎白在儿子柯马凯的陪伴下登台。

  伊莎白的儿子 柯马凯:那天上台领受勋章,我老妈不愿意坐轮椅,要自己走上去。我也有点担心,别老妈走着走着一晃悠,摔那可糟糕了。后来,我看到习总书记挽着我老妈的胳膊,我就觉得一热乎。我觉得我老妈“伟大又平凡”,她是一个平凡的人,但很多平凡的人都很了不起。

  柯马凯身着中山装,伊莎白身穿传统中式上衣,令所有人眼前一亮。服饰代表了母子俩与中国深厚的渊源——他们都出生在中国,也成长在中国,为中国奉献了自己的一生。伊莎白更是几乎亲眼见证了古老东方国度在整个20世纪的变迁。

  外婆:中国第一所蒙特梭利幼儿园创立人

  一个多世纪以前,1912年,柯马凯的外公饶和美来到成都,任华西协和大学教育系主任,柯马凯的外婆饶珍芳在四川倾尽全力办教育,不仅创办了弟维小学,还创办中国第一所蒙特梭利幼儿园,并担任 CS(加拿大学校)的校董。

  父母:参与创建北京外国语大学

  1915年,柯马凯的外公外婆来到成都3年后,柯马凯的母亲伊莎白出生了,外公外婆给母亲取了个中国名字饶淑梅,为她选择了儿童心理学专业,并送她回加拿大读书。人类学始终是母亲的兴趣,在获得文学学士和心理学硕士学位后,23岁的母亲回到中国,到四川汉源彝族地区做人类学调研。在四川璧山县兴隆场,伊莎白和俞锡玑对1500户人家做了田野调查。

  1942年,柯马凯的母亲与在成都相识的英国人大卫·柯鲁克结婚,婚后一起投入到反法西斯的战争中。1947年,柯马凯的父母远渡重洋,穿越封锁线来到中国解放区,深入到河北一个名叫十里店的村庄考察,他们用笔、打字机、照相机,记录了当地村庄的土改运动,完成了有助于人们了解真实的中国土改运动的历史文献《十里店:中国一个村庄的革命》。

  1948年,结束十里店的调查后,柯马凯的父母接到中国共产党的邀请,前往石家庄西部一个名为南海山的村子,帮助创建中央外事学校。在四面透风的土坯房里,柯马凯的父母开始了英语教学生涯。后来,这所外事学校几经迁移、更名,发展为现今的北京外国语大学。柯马凯至今记得父母在家里给学生们补习功课的场景。

  伊莎白的儿子 柯马凯:小时候我们上学回来就看到客厅里头坐着几个成绩靠后的学生,我父母给他们开小灶,帮他们补习。当时周末只有周日一天休息,父母特别喜欢户外运动尤其是爬山,我们经常去爬山,有时候他们也会把学生叫上,那时候师生关系特别密切。

  从1955年起,伊莎白和丈夫一直居住在北京外国语大学的教工宿舍。2000年,大卫·柯鲁克去世。在北京外国语大学东院的校园内,他的学生们为他竖立了半身铜像。铜像石座上镌刻着一行汉字:中国人民的朋友。

  这些年,伊莎白几次拒绝了学校为其换新房的机会。老楼没有电梯,给她安装的自动上楼器她也不怎么用,现在104岁的伊莎白每天还坚持上下三层楼。

  自己:在国外待不惯 回中国创办国际学校

  柯马凯在北外的校园长大,目睹了父母为新中国外事英语教学的拓荒和耕耘。1973年,柯马凯出国留学,5年后他带着爱人与孩子回到了北京。那之后柯马凯在美国工作了8年,最终还是选择回到了中国。

  伊莎白的儿子 柯马凯:在美国待了两三年就觉得这地方不太适合我。因为三个孩子在美国读书,在中国没法延续,一直在等。1988年我说不行了,我不管我得走了。

  当时,正值中国改革开放初期,中国经济开始高速发展。这一时期,大量国际组织、国际传媒机构以及跨国公司纷纷入驻北京,越来越多的外籍人士来到北京工作、生活。而当时的北京缺乏相应的国际学校,解决外籍孩子的教育问题,成为当务之急。为了给外籍孩子一个适宜的教育环境,1994年,柯马凯和朋友一起创办了北京第一所国际学校,北京京西学校。

  在京西学校,到处可见中国元素。柯马凯说道,现在有些美国制学校,英国制学校,都是再现境外某个外国的环境,我觉得这太可惜了。这些孩子们既然来到了中国,不去了解这么灿烂的文化,太遗憾了。

  2019年9月1日,京西学校迎来了自己的25岁生日,从最初只有一个小学部,到涵盖从学前教育到高中教育,京西学校成为中国最优秀的国际学校之一。

  伊莎白的儿子 柯马凯:有一次以色列电视台采访我父亲,碰巧我小儿子进来了,他们说你别走,把我小儿子叫进来了,他们说你看你爷爷是英国犹太人,你奶奶是加拿大传教士家庭的,你父亲是生在北京的英国人,你母亲是生在伦敦的华人,你到底是哪儿的人?我小儿子当时大概是八九岁,他说我在英国觉得我是英国人,我在中国我觉得我是中国人,在美国我觉得我是美国人,我觉得这是我培养的目标。

  女儿:在京从事幼教工作

  教育,不是柯马凯一个人的事业。现在,他的女儿文杨兰也在北京从事幼教工作,这让柯马凯感到自豪。每周,柯马凯都会和母亲伊莎白、女儿女婿以及两个外孙女一起吃饭。

  伊莎白的儿子 柯马凯:大约上世纪20年代,我的曾外祖母就来中国,帮助我姥姥带孩子。这样,算起来我们家族前前后后有6代人在中国生活和工作。6代人中有4代人在中国从事或正在从事教育,这真是天大的缘分!

【编辑:黄钰涵】

九州体育娱乐官网-陕西西咸新区探路无煤无废城市

  陕西西咸新区探路无煤无废城市

  本报西安1月5日电 (记者龚仕建)记者近日获悉:中深层无干扰地热供热技术已经在陕西西咸新区全面推广,供热覆盖面积达650万平方米。据介绍,这是该区“无煤城市”建设的一个缩影。

  作为以创新城市发展方式为主题的国家级新区,西咸新区致力创建“无煤城市”“无废城市”。在这里,建筑垃圾也有了用武之地。在位于西咸新区的一家再生资源利用企业的制砖车间,数排刚压制成型的生态透水砖正在自然养护。该公司工作人员说,这些砖制品全都是用建筑垃圾制成的,许多废弃物经分拣、剔除或粉碎后,可以作为再生资源重新利用。

【编辑:姜雨薇】

九州体育娱乐-中国对于转基因产品的管理法规

中国对转基因的管理,最早的文件是1993年12月24日,由国家科委发布的《基因工程安全管理办法》(后废止),其规定从事基因工程实验研究的同时,还应当进行安全性评价。到1996年7月,农业部颁布《农业生物基因工程安全管理实施办法》(后废止),对农业生物基因工程项目的审批程序、安全评价系统以及法律责任等做了原则性规定,确定了归口管理的原则,貝体实施细则由有关主管部门负责制定。1997年3月,农业部正式开始受理农业生物遗传工程及其产品安全性评价申报书。

2001年5月23日,国务院公布了《农业转基因生物安全管理条例》,明确规定农业转基因生物实行安全评价制度、标识管理制度、生产许可制度、经营许可制度和进口安全审批制度,其目的是为了加强农业转基因生物安全管理,保障人体健康和动植物、微生物安全,保护生态环境,促进农业转基因生物技术研究。

在《转基因生物安全管理条例》发布后,农业部和质检总局制定了5个配套规章,即《农业转基因生物安全评价管理办法》《农业转基因生物进口安全管理办法》《农业转基因生物标识管理办法》《农业转基因生物加工审批办法》和《进出境转基因产品检验检疫管理办法》等5配套规章。2016年,农部修订了《农业转基因生物安全评价管理办法》。2017年,国务院修订了《农业转基因生物安全管理条例》,农业部修订了《农业转基因生物安全评价管理办法》《农业转基因生物进口管理办法》和《农业转基因生物标识管理办法》。

《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国安全法》等法律对农业转基因生物管理均做出了相应规定。种子法对转基因植物品种选育、试验、审定、推广和标识等做出专门规定。农产品质量安全法规定,属于农业转基因生物的农产品,应当按照农业转基因生物安全管理的有关规定进行标识。食品安全法规定,生产经营转基因食品应当按照规定进行标识。(来源:农业农村部农业转基因生物安全管理办公室)

责编:张阳

九州体育娱乐官网-一外籍男子在香港机场疑携带手枪 被警方拘捕

  海外网1月6日电 上周五(3日)晚间,一名外籍男子在香港机场准备搭乘飞机前往外地,他在柜台寄存行李时,向航空公司职员申报拥有一支“玩具枪”,警方到场发现该男子管有一支疑似手枪,将其拘捕。

  据《星岛日报》、无线新闻5日报道,警方初步调查,该疑似枪械符合香港法例第238章《火器及弹药条例》第二条中“枪械”的定义。警方检走疑似手枪作进一步检验。该外籍男子涉嫌“无牌管有枪械”被捕,案件交由机场警区刑事情报及支援组调查。

  报道称,案件将于今日(6日)上午在西九龙裁判法院提堂。警方呼吁旅客切勿携带任何枪械等违禁物品。任何旅客不论进出香港或过境,若携带枪械等违禁物品,即属犯法。

  事实上,类似事件此前已有发生。11月21日,一名30岁外籍男子在香港机场离境时,被发现其行李内藏有7枚弹壳,该男子其后被拘捕。次日被告在法院承认一项“无牌管有弹药”罪,并称自己打算把弹壳带回家乡作“纪念品”,并没有不法企图。

  裁判官考虑被告主动认罪,判罚他3000港元。警方呼吁,市民切勿于街头拾走弹壳。根据《火器及弹药条例》,任何人干犯无牌管有枪械或弹药罪,最高可被判处罚款10万港元及监禁14年。(海外网/朱箫)

【编辑:朱延静】

九州体育娱乐官网-“厕所革命”是一项系统工程

  “厕所革命”是一项系统工程

  厕所问题不是小事情,是基本的民生问题,也是重要的文明窗口。在杭州游玩,给人留下深刻印象的,除了美丽的西湖,还有让人心暖的公共厕所。作为给居民和游客提供服务的便民设施,公共厕所遍及全国,杭州有何不同?

  不少人有过这样的经历,在一些城市的公共厕所,洗完手才发现放擦手纸的盒子是空的,旁边放置的烘干器是坏的。但在杭州,游客在公共厕所的体验颇为舒适,不仅布点合理、设施方便、干净整洁,洗手台边也基本都有免费的擦手纸可用,安装在墙上的烘干器“既中看又中用”。在寒冷的冬日里,在考虑周到、设备齐全的公共厕所中,扯点纸就能擦干双手,伸出手就能在烘干器里吹吹热风,城市的好感度自然就会上升。

  小厕所,大民生。厕所问题不仅关系到旅游环境的改善,也关系到人民群众工作生活环境的改善,关系到国民素质的提升和社会文明的进步。杭州公共厕所里“不断供”的擦手纸和“不怠工”的烘干器,看似不起眼儿,实则彰显了城市管理者为民便民的服务理念和解决实际问题的务实作风。

  党的十八大以来,习近平总书记对“厕所革命”这项基础性民生工作高度重视,并强调,“厕所问题不是小事情,是城乡文明建设的重要方面,不但景区、城市要抓,农村也要抓,要把这项工作作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进,努力补齐这块影响群众生活品质的短板”。从景区扩展到全域、从城市扩展到农村、从数量增加到质量提升,我国“厕所革命”不断向纵深发展,广大城乡的公共厕所大都面貌一新,受到群众和游客的普遍欢迎。

  也要看到,“厕所革命”虽然取得了明显进展,但在厕所数量质量、管理服务上仍有不小差距。比如,有的地方重面子、轻里子,外观追求“高大上”,内里却不重实效;有的地方算偏了民心账,舍得花大价钱买高档设备,却在擦手纸等实际问题上视而不见;有的地方重建设、轻维护,水龙头经常放不出水、烘干器常年不工作。这些问题虽小,却足以反映出治理者是否真正以民生为重,是否做到了真抓实干、努力解决老百姓关心的实际问题。

  当然,“厕所革命”是一项系统工程,很难一蹴而就、一步到位。唯有瞄准民生短板、破解民生难题,才能把“厕所革命”这件关系民生、体现文明、彰显作风的基础性工程办好办实。

赵永新

【编辑:姜雨薇】